Respecter les obligations réglementaires
PETRA doit notamment permettre de répondre au décret tertiaire, au décret BACS, à la loi APER et aux exigences de qualité de l'air intérieur.
Un programme majeur pour les équipements du S.I.
PETRA
Rénover aujourd'hui
les équipements de demain
Programme Énergétique de Transition et de Réhabilitation Adaptée
PETRA est un programme destiné à rénover et adapter les équipements sportifs et culturels du S.I. de Cesson Vert-Saint-Denis. Ces équipements accueillent notamment les associations sportives et culturelles, les écoles, les collèges, les lycées, les cours de danse ainsi que les stages sportifs et culturels organisés par le Syndicat Intercommunal.
Comprendre PETRA ↓
Notre premier combat
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Plus de 6 000 usagers réguliers
hors écoles, collèges et lycées, qui utilisent eux aussi les équipements du S.I.PETRA va impacter la vie quotidienne de milliers de personnes en améliorant leurs conditions d’accueil et de pratique.
7équipements concernés
1 700 m²jusqu'à 1 700 m² d'extensions prévues
2027démarrage envisagé des opérations
2032au plus tard : des équipements entièrement rénovés
Pourquoi PETRA ?
Les équipements du S.I. doivent aujourd'hui répondre à trois enjeux principaux.
Rénover et s'adapter aux fortes chaleurs
Les difficultés ont d'abord été remontées par les usagers et les agents, puis confirmées et objectivées : inconfort hiver/été, ventilation, isolation, chauffage et acoustique.
Améliorer les usages et la sécurité
Vestiaires, douches, stockage, accessibilité, circulation, confort et sécurité doivent être améliorés. Le manque de créneaux est également une difficulté réelle.
Que prévoit PETRA ?
Un programme de rénovation énergétique, de réhabilitation et d'adaptation des équipements aux usages.
Isolation
Ventilation
Chauffage et régulation
Protections solaires
Accessibilité et sécurité
Vestiaires et douches
Stockage
Nouvelles surfaces d'activité
Jusqu'à 1 700 m² d'extensions
Les 7 équipements concernés
Gymnase Besson
Extension pour le stockage, restructuration intérieure, agrandissement de la salle d'activités et modification de l'entrée principale.
Gymnase Delaunay
Stockage et nouvelle grande salle d'activités sportives pour l'escalade, la lutte, le dojo, le tennis de table, la gymnastique et les activités scolaires.
Gymnase Lanzmann
Vestiaires, douches, adaptations PMR et extension pour le stockage.
Maison des Sports et de la Culture
Stockage, deux vestiaires, douche PMR, stockage extérieur et carport solaire d'environ 210 m².
Creuset
Adaptations fonctionnelles et amélioration de l'isolation.
Maison des Loisirs et de la Culture
Principalement une rénovation énergétique.
Concrètement, qu'est-ce que PETRA changera ?
Plus de confortEn hiver comme pendant les fortes chaleurs.
Plus de sécuritéDes équipements rénovés et mis aux normes.
Plus de capacitésDe nouvelles surfaces pour répondre au manque de créneaux.
Plus accessiblesDes locaux mieux adaptés à tous les usagers.
L'objectif est simple : qu'en 2032 au plus tard, les usagers du S.I. disposent d'équipements rénovés, sûrs, adaptés aux fortes chaleurs et correspondant mieux à leurs besoins.
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Associations et bénévoles
Respecter ceux qui font vivre le territoire
Chaque jour, des bénévoles donnent de leur temps pour encadrer des activités, accompagner les pratiquants et faire vivre concrètement le sport, la culture et le lien entre les habitants.
PETRA va modifier pendant plusieurs années les conditions d'utilisation d'équipements fréquentés quotidiennement par des milliers de personnes. C'est précisément pour cela que les associations ont été sollicitées lors de plusieurs matinées de travail afin d'exprimer leurs besoins et leurs contraintes.
Les avoir consultées crée une responsabilité : tenir compte de leur avis dans les décisions qui vont directement affecter leur activité.
Soutenir les associations ne peut pas se limiter à des discours. Améliorer les équipements qu'elles utilisent, créer des espaces adaptés, répondre au manque de créneaux et prendre en compte les besoins qu'elles ont exprimés est une manière concrète de soutenir leur travail et de respecter l'engagement de leurs bénévoles.
PETRA : plusieurs années de préparation
Plusieurs années
Identifier les besoins
Retours des usagers et agents, matinées de travail avec les associations, études techniques, sécurité et obligations réglementaires.
20 février 2026
Présentation du programme
Présentation des équipements, transformations, scénarios, estimations et calendrier.
Mars 2026
Accompagnement ACTEE+
Aide prévue de 63 162,50 €, soit 50 % de la mission concernée de 126 325 € HT.
Avril à juin 2026
Étude du financement
La Banque des Territoires accompagne le S.I. dans une ingénierie financière réalisée par EY. Le rapport final confirme la très bonne santé financière du S.I. et la faisabilité du plan de financement.
Été 2026
La canicule révèle l'urgence
La quasi-totalité des équipements doit fermer à cause des fortes chaleurs.
2026
Le lancement devient incertain
La nouvelle municipalité de Vert-Saint-Denis revient sur la validation de PETRA. Face à ce changement de position de son partenaire, Cesson semble suspendre sa décision.
2027 → 2032
Le calendrier prévu
Réalisation progressive avec l'objectif d'équipements entièrement rénovés au plus tard en 2032.
Les besoins sont identifiés. Les usagers ont été consultés. Les travaux sont programmés. Le financement a été étudié. Il reste désormais à décider de réaliser PETRA.
Financement
Le financement de PETRA
pour rénover, adapter et agrandir les 7 équipements du S.I.
par mois et par usager, en ramenant l’investissement sur 25 ans.
S.I. + aides publiques + emprunt + participation des communes
* Calcul effectué sur les seuls plus de 6 000 usagers réguliers, hors élèves des écoles, collèges et lycées. Cela représente environ 1 700 à 2 300 € HT par usager sur l’ensemble de l’investissement.
La recherche des aides publiques : une prochaine étape
Selon le calendrier du projet, le S.I. doit engager la recherche et la mobilisation des aides publiques disponibles. Il est accompagné dans cette démarche par l’ALEC et par la Banque des Territoires.
Les hypothèses de 10 %, 20 % et 30 % correspondent donc à différents niveaux d’aides publiques susceptibles d’être mobilisées pour financer les investissements.
Trois scénarios de financement ont été étudiés
EY a testé PETRA avec trois hypothèses d’aides publiques : 30 %, 20 % et seulement 10 %. Les montants ci-dessous correspondent à la contribution totale de Cesson et Vert-Saint-Denis en 2032, avant répartition entre les deux communes au prorata de leur population.
30 %
d’aides publiques
356 000 € / an
Contribution totale des deux communes en 2032
Cesson≈ 195 000 €54,7 %
Vert-Saint-Denis≈ 161 000 €45,3 %
20 %
d’aides publiques
510 000 € / an
Contribution totale des deux communes en 2032
Cesson≈ 279 000 €54,7 %
Vert-Saint-Denis≈ 231 000 €45,3 %
10 %
d’aides publiques
749 000 € / an
Contribution totale des deux communes en 2032
Cesson≈ 410 000 €54,7 %
Vert-Saint-Denis≈ 339 000 €45,3 %
Ces montants ne sont pas demandés à chaque commune.
Ils correspondent au total Cesson + Vert-Saint-Denis, ensuite réparti entre les deux communes au prorata de leur population.
Évolution de la participation des communes
Un effort plus important au début, puis une baisse progressive
La participation des communes augmente pendant la phase où les investissements PETRA sont les plus importants. Elle n'a toutefois pas vocation à rester durablement à ce niveau.
Au fil du temps, la part prise en charge directement par le S.I. augmente. La contribution demandée aux communes peut donc diminuer progressivement après le pic d'investissement.
1
Montée progressive
Accompagner la phase d'investissement
2
Effort maximal
Au moment où les besoins de financement sont les plus élevés
3
Baisse progressive
La part financée par le S.I. augmente
L'effort demandé aux communes accompagne donc la réalisation de PETRA : il augmente pendant la phase d'investissement, puis diminue à mesure que le S.I. reprend une part plus importante du financement.
Même avec seulement 10 % d’aides publiques, EY a étudié un scénario permettant de financer PETRA tout en préservant l'équilibre financier du S.I.
Répartition indicative calculée à partir des populations INSEE utilisées ici : Cesson 54,7 % et Vert-Saint-Denis 45,3 %. La répartition effective dépendra de la population retenue pour l'application de la clé de répartition.
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Et si PETRA s'arrête ?
Si on arrête PETRA, que fait-on ?
Arrêter PETRA ne fait disparaître aucun des problèmes auxquels le programme doit répondre.
Les problèmes resteront à traiter
- obligations réglementaires et de sécurité ;
- bâtiments vieillissants et besoins de rénovation ;
- confort en hiver et lors des fortes chaleurs ;
- ventilation et qualité de l'air ;
- besoins de vestiaires, douches et rangements selon les équipements ;
- accessibilité et organisation des espaces ;
- manque de créneaux et tensions qui en résultent ;
- besoins exprimés par les usagers, les associations et les agents.
Arrêter PETRA ne signifie pas ne rien dépenser
Il faudra nécessairement entretenir, sécuriser, mettre aux normes et rénover les équipements, soit dans le cadre d'un programme organisé comme PETRA, soit progressivement, opération par opération.
Et si les extensions et les nouveaux espaces prévus sont abandonnés, il faudra aussi expliquer comment répondre au manque de capacités et de créneaux.
La question n'est donc pas seulement : « Faut-il faire PETRA ? »
Elle est aussi : « Si PETRA est arrêté, quel est le projet alternatif pour résoudre les problèmes identifiés, dans quel délai et avec quel financement ? »
Si PETRA est abandonné, trois questions doivent avoir une réponse :
Quels travaux à la place ?À quelle échéance ?Avec quel financement ?
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Où en est PETRA aujourd'hui ?
Les équipements du S.I. sont aussi des équipements au service des habitants des deux communes
Les communes ont naturellement leurs propres équipements, leurs propres investissements et leurs propres contraintes financières. Mais les équipements du Syndicat Intercommunal ne répondent pas à des besoins extérieurs aux communes.
Leurs usagers sont les habitants de Cesson et de Vert-Saint-Denis. Les associations accueillies sont celles du territoire. Les écoles, collèges et lycées qui utilisent ces équipements accueillent les enfants et les jeunes du territoire.
Rénover les équipements du S.I., améliorer leur sécurité, créer de nouveaux espaces ou davantage de créneaux, c’est donc aussi répondre directement aux besoins des administrés de Cesson et de Vert-Saint-Denis.
Opposer les besoins des communes à ceux du Syndicat est donc en partie artificiel : derrière les deux, ce sont souvent les mêmes habitants, les mêmes familles, les mêmes associations et les mêmes enfants.
Cesson et Vert-Saint-Denis : deux communes sœurs
Cesson et Vert-Saint-Denis ne sont pas simplement deux communes voisines. Ce sont deux communes sœurs qui ont choisi, au fil des années, de lier une partie de leur destin en mettant en commun des équipements et des services au sein du Syndicat Intercommunal.
Cette coopération repose nécessairement sur une relation de confiance : lorsqu’une commune s’engage avec l’autre dans des investissements importants et de long terme, chacune doit pouvoir compter sur la continuité des engagements pris et sur la parole de son partenaire.
Dans ce contexte, le changement de position de Vert-Saint-Denis sur PETRA n’est pas à la hauteur du lien particulier qui unit nos deux communes. Il ne remet pas seulement en cause un programme préparé pendant plusieurs années : il fragilise la confiance entre Cesson et Vert-Saint-Denis, alors même que les deux communes ont choisi de construire et de gérer ensemble une partie importante de leurs équipements sportifs et culturels.
Préserver le S.I., c’est aussi préserver la confiance entre Cesson et Vert-Saint-Denis. Une coopération aussi étroite ne peut fonctionner durablement que si chacune des deux communes peut compter sur les engagements de l’autre.
À Vert-Saint-Denis, un effort financier a déjà été demandé
Dans un contexte où un effort fiscal avait été demandé aux habitants, Vert-Saint-Denis avait également préparé dans la durée sa capacité à contribuer au financement de PETRA.
Mais le lancement est aujourd'hui incertain
L'ancienne municipalité de Vert-Saint-Denis a porté PETRA pendant plusieurs années et mené à terme sa préparation technique et financière. La nouvelle municipalité est revenue sur sa validation. Face à ce changement de position de son partenaire, Cesson semble suspendre sa décision.
Les besoins, les obligations réglementaires et de sécurité et le manque de créneaux demeurent. Le lancement de PETRA dépend désormais des décisions des communes.
Le S.I. reste en première ligne
Le S.I. assume les responsabilités et fait face aux usagers, notamment en matière de sécurité. Mais pendant que les communes hésitent, le S.I. reste en première ligne.
Que pouvez-vous faire ?
PETRA concerne les associations, les écoles, les collèges, les lycées, les participants aux cours et stages du S.I., les familles et tous les usagers.
- parlez de PETRA autour de vous ;
- informez les membres de votre association et les parents ;
- interpellez les élus de Cesson et de Vert-Saint-Denis ;
- demandez aux communes une décision claire ;
- partagez cette page.
PETRA peut encore être réalisé. Pour cela, les communes doivent maintenant décider de poursuivre le programme et permettre son lancement.
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Pour soutenir la poursuite du programme, vous pouvez signer et partager la pétition.
VSD aujourd'hui et demain
Qui sommes-nous ?
VSD aujourd’hui et demain est un collectif de Vert-Saint-Denis qui rassemble des élus, des habitants, des usagers et des parents d’usagers.
Nous avons des parcours différents, mais une même volonté : comprendre les dossiers, rendre l’information accessible et agir concrètement pour la commune et ses habitants.
Écouter • Décider • Agir
Notre engagement
Ce que fera VSD aujourd’hui et demain
PETRA est notre premier combat en tant que groupe.
Nous avons choisi d’en faire notre premier engagement collectif parce que PETRA concerne directement des milliers d’habitants, les associations et leurs bénévoles, les familles ainsi que les écoles, collèges et lycées qui utilisent les équipements du S.I.
Le projet répond à des problèmes déjà identifiés : sécurité, vieillissement des bâtiments, fortes chaleurs, confort, accessibilité, manque d’espaces et manque de créneaux.
PETRA doit aller jusqu’à son terme.
Nous nous engageons à :
- défendre la poursuite et le lancement de PETRA ;
- demander aux communes une décision claire et transparente sur l’avenir du programme ;
- informer les habitants, les associations, les usagers et les parents sur le projet et son évolution ;
- défendre la prise en compte du travail réalisé avec les associations et les usagers : les consulter doit avoir des conséquences dans les décisions prises ;
- défendre le principe que l’effort financier déjà demandé aux habitants de Vert-Saint-Denis par l’ancienne municipalité, notamment pour préparer le financement de PETRA, serve effectivement aux investissements pour lesquels il avait été prévu. Si la nouvelle municipalité décide de renoncer à PETRA, alors elle doit restituer cet effort aux habitants en baissant les impôts à due proportion ;
- agir avec le S.I. pour permettre la réalisation du programme dans le cadre du financement préparé.
Notre objectif est clair : permettre le lancement de PETRA et disposer, au plus tard en 2032, d’équipements du S.I. entièrement rénovés, plus sûrs, plus confortables et mieux adaptés aux besoins de leurs usagers et aux fortes chaleurs de demain.
Glossaire : comprendre les principales normes
PETRA répond à plusieurs obligations qui concernent la consommation d'énergie, le fonctionnement des équipements techniques, les énergies renouvelables et la qualité de l'air.
Décret tertiaire
Il impose aux bâtiments tertiaires concernés de réduire progressivement leurs consommations d'énergie. Les objectifs sont fixés par étapes, notamment à l'horizon 2030, 2040 et 2050.
Site officiel ↗Décret BACS
Il impose, pour certains bâtiments tertiaires équipés de systèmes de chauffage ou de climatisation suffisamment puissants, des dispositifs d'automatisation et de contrôle permettant de suivre et de mieux piloter les installations techniques.
Site officiel ↗Loi APER
La loi relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables renforce notamment les obligations de solarisation ou de végétalisation applicables à certains bâtiments et parcs de stationnement.
Site officiel ↗QAI — Qualité de l'air intérieur
Les établissements accueillant du public, notamment les enfants et les jeunes, sont soumis à des obligations de surveillance de la qualité de l'air intérieur. La ventilation et le renouvellement de l'air constituent donc un enjeu important de la rénovation.
Site officiel ↗En pratique : ces règles ne concernent pas seulement les économies d'énergie. Elles conduisent aussi à mieux isoler, ventiler, piloter le chauffage et la climatisation et, selon les bâtiments, développer la production d'énergie renouvelable.
Qui accompagne PETRA ?
S.I. — Syndicat Intercommunal de Cesson et Vert-Saint-Denis
Créé le 1er janvier 2020 par la fusion des syndicats intercommunaux du sport et de la culture, le S.I. exerce les compétences sport et culture pour les communes de Cesson et Vert-Saint-Denis. Il organise des activités, travaille avec les associations et les établissements scolaires et intervient dans la gestion des équipements sportifs et culturels relevant de ses compétences. Il porte le programme PETRA.
Voir le site du S.I. ↗ALEC Sud Parisienne
L’Agence Locale de l’Énergie et du Climat Sud Parisienne accompagne les collectivités dans leurs projets de transition énergétique. Pour PETRA, elle accompagne notamment le S.I. dans l’identification et la recherche des aides publiques mobilisables pour le programme.
Site officiel ↗Banque des Territoires
Elle accompagne les collectivités et les organismes publics dans leurs projets d’investissement. Pour PETRA, elle a notamment mobilisé une mission d’ingénierie financière afin d’étudier les conditions de financement du programme.
Site officiel ↗EduRénov
Programme de la Banque des Territoires consacré à la rénovation énergétique des bâtiments éducatifs. PETRA a bénéficié de cet accompagnement pour son ingénierie financière.
Site officiel ↗EY
Cabinet de conseil chargé d’analyser la soutenabilité financière de PETRA, les scénarios de financement, le recours à l’emprunt et les contributions nécessaires au financement du programme.
Site officiel ↗Archiprogramme
Cabinet de programmation architecturale intervenu sur la définition des besoins et des usages, les scénarios d’aménagement et la traduction de ces besoins en programme de rénovation et d’extension des équipements.
Site officiel ↗Restons en contact
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